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上海一小区为星巴克开辟“专用通道”激怒业主

作者:上海房产律师 发布于:2017/2/20 15:41:14 点击量:

如果一家星巴克直接开在小区里,业主会是什么感受?对于大华“枫庭丽苑”小区的业主们而言,他们的心情只能用“喜忧交加”来形容。自从去年星巴克在小区开业以来,一方面他们有着“独享”咖啡馆的窃喜,另一方面也为外来人员和车辆不断进入小区感到忧虑。

近期,为了给星巴克引流,小区甚至要开出一条“专属通道”引发业主抵制,他们质疑,商业利益岂能侵犯业主的公共利益?

星巴克进小区喜忧参半

去年年初,“枫庭丽苑”小区业主们发现在小区南门(武威东路上)处的一栋楼开出一家星巴克,这让不少业主开心。业主陈先生认为,有好的品牌入驻小区,一来生活方便,二来也可抬高小区身价。

去年3月,这家星巴克开业之后,确实给业主们带来了一定便利。陈先生说,他经常来这里喝咖啡,平时跟朋友聚会或跟客户见面也会选择这里,感觉有腔调,更重要的是因为开在小区里,平时人很少,环境舒适不像其他星巴克那么多人。“平时来这里的人大多是小区业主,我们还很自豪这里是‘上海唯一拥有星巴克的小区’。”

但麻烦也随之而来,随着星巴克等商户开业,外来人员和外来车辆也开始源源不断涌入小区,又引发了新的矛盾。有小区业主告诉记者,除星巴克外,还有房产中介、舞蹈中心等商铺,这些商铺大多从早上9点就开始营业,一直要到晚上10点才关门。每天客流进进出出,让他们对小区安全感到担心。

考虑到星巴克等商户开业带来的外来客流冲击,小区物业部门也于去年初在南门处新增一道门禁系统,外来人员需要进行身份登记才能进入。“以前南门只有一道车辆进出的门禁,但是行人也可以随便进出,根本没人管。增加了行人进出门禁之后,情况稍微好了点。”一名居住在该小区的业主表示。

“专属通道”引业主抵制

就在业主们一边享受生活便利一边忍受外来骚扰时,一场因为门禁的变更再次让矛盾激化。

去年6月底,枫庭丽苑小区业主发现,小区星巴克咖啡厅旁突然建起了“专属通道”,施工人员在星巴克旁架设栏杆路障,意图引导行人和车辆换一个通行模式,将星巴克和小区大门之间的区域从小区里分离出来,成为和外部道路相连接的公共区域,这引发了业主们的强烈不满。

经过多方了解,业主们终于弄清事情的原委。原来,星巴克开业后,生意不是很好,开发商和物业公司就想为星巴克开设一个专门的出入通道,让它能够露在街面上,方便招徕顾客。

对于这一举动,业主们无法接受,自发采取了保卫行动。据一名亲历者向记者介绍,当晚有数十名业主聚集到了大门附近,与施工人员发生了冲突,并拆除了栏杆路障。居民们情绪激动,还拨打了110报警。遭到业主集体抵制后,开发商终止了这次施工。

商业利益公共利益之争

从引进星巴克到为它开辟“专属通道”,在业主们看来,这是一场商业利益与小区公共利益之间的碰撞。

一名知情业主向记者透露,实际上在星巴克之前,小区南门的这几栋楼就引进了商户,“之前那里是一家美容院,旁边是一家便利店,但生意都不是很好,后来关了,然后就引进了星巴克和房产中介。”在业主们看来,开发商为了招商引资,为商户大开方便之门,侵犯了小区业主们的公共利益,最直接的后果就是业主停车难。

多名小区业主向记者诉苦,现在“枫庭丽苑”停车已是一个老大难问题,尤其是那些没有固定车位的业主。小区业委会相关负责人介绍,目前该小区共有1267户业主,地面固定停车位有120个,流动停车位约有六七百个,业委会和物业也曾经想了一些办法,包括将道路进行拓宽用来停车,但还存在一定的停车缺口。

“如果给星巴克开辟专属通道和停车位,那么将进一步压缩业主的停车场地。”业主们向记者反映,如果按照开发商和物业的想法,把星巴克和武威东路之间打通,划出一块专门的通道和停车区域的话,占据的都是小区的公共用地,相当于把这块区域从小区隔离了出去。


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法律专家:业主共有用地不可侵占

法律专家认为,如果是给商家开辟“专属通道”,则涉及到小区的公共用地,侵犯到业主的共同利益。上海社会科学院法学研究所助理研究员江锴表示,《物权法》中明确规定“建筑区划内的绿地、道路以及物业管理用房,属于业主共有,属于市政建设的除外”。另外根据国务院《物业管理条例》第51条的规定,业主、物业管理企业不得擅自占用、挖掘物业区域内的道路、场地,损害业主的共同利益。业主因维修物业或者公共利益,确需临时占用、挖掘道路、场地的,应当征得业主委员会和物业管理企业的同意。如果开发商在没有业主委员会授权的情况下施工,业主可向房管局投诉。

《物权法》还规定,建筑区划内,规划用于停放汽车的停车位、车库应首先满足业主的需要。占用业主共有的道路或其他场地用于停放汽车的停车位,属业主共有,产生的收益由业主和物业双方协商分配。

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